2015年6月25日，神州專車突然發出一組公益海報，炮轟黑專車，這組海報共有九位明星，每人面對鏡頭手持一個小牌子，牌子上面有個大大的U，U的上面畫了一道禁止紅杠，類似于交通禁行標志。這組公益海報隨即被引申為炮轟Uber，并在網上引發巨大爭議。微博朋友圈出現了各種刪掉神州專車，聲援Uber的聲討，原本攻擊Uber的神州專車，反而成為網友攻擊的對象。 面對網友的質疑，神州專車以調侃的方式在官方微博做出回應，稱我們的價值觀很正，永遠相信，安全的專車就是神州。
且不說廣告中被神州方面解釋為刻意為之的錯別字小插曲，就事件本身，作為法律人，我想談談以下看法：
1、神州專車的廣告文案是否欠妥？
神州專車的神文案雖然抓人眼球，但存在涉嫌違反《廣告法》與《反不正當競爭法》相關規定的可能。
《廣告法》第十三條規定：廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。此次海報中的代言人所持的標牌上明顯的U字與Uber標識中的U字高度相似，如果足以使得公眾產生對Uber的聯想，認為海報中所列舉的行為系Uber所為，那么神州專車的這個廣告行為可能已經違反了上述法條。
《反不正當競爭法》第十四條規定：經營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。而海報中一再暗示競爭對手存在泄露消費者隱私，專車駕駛員能力不足、車輛安全性隱患高、糾紛理賠不規范的做法，如果最終證明這些是捏造的虛假事實，則神州專車的行為還可能違反了這一規定。
在這些法律規定面前，要說神州作為一家知名企業全然不知，恐怕情理上似乎說不過去。如果神州真是知法犯法，那只能認為這是一場無下限的炒作了。
2、神州專車自身白專車的地位是否合法？
專車就其本質而言，還是屬于從事旅客運輸的一種出租汽車經營活動。而要從事此類經營活動，根據《道路運輸條例》第十條：客運經營者應當持道路運輸經營許可證依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續的規定，是必須要取得相應的經營許可的。如果沒有此類許可，則屬于非法營運活動，也就是大家所說的黑車。
而神州專車在專車領域的地位一向相對特別。作為以汽車租賃公司起家的龍頭企業，其旗下龐大豐富的車輛資源也一直是業界翹楚。也正因為其握有豐富的自有車輛資源，神州專車自認是業界為數不多的合法專車。那么神州專車如此特別，其地位是否合法呢？從神州專車的官網上看，其一直聲稱所有的車輛都是來自神州租車，所有司機都是全職司機等等。這些和那些用私家車從事專車服務的黑車確實有些區別，但是這些區別是否就能認為神州專車就是合法的專車呢？關鍵還是要看其是否取得了相應的道路運輸經營許可。如果沒有這項經營許可，那么不管穿多少層馬甲，其本質還是非法營運，還是黑車。
綜上，隨著互聯網高速發展，越來越多的新式服務層出不窮。如何推動加快立法，促進行業管理與發展才應當是新興行業的企業的共同目標。以抓人眼球的方式進行炒作推廣，并不是促進行業健康發展的長久之計。同時，也希望政府部門針對社會發展的新階段及時出臺相應法規進行規制管理，真正實現在促進社會進步，滿足公眾需求和幫助企業成長時有法可依。
北京岳成
律師事務所高級合伙人
民事業務部部長岳屾山
律師
2015年6月26日
