小心，不開《離職證明》可能面臨賠償責(zé)任！
文＼史霄明
北京岳成律師事務(wù)所北京總所律師
《離職證明》在勞動(dòng)法律法規(guī)中被稱為“解除或終止勞動(dòng)合同的證明”，是辦理離職手續(xù)的重要內(nèi)容之一。不要小看這張寥寥數(shù)十字的一紙證明，起到的作用不容小覷，由于用人單位拒開《離職證明》而引發(fā)的爭議也屢見不鮮。那么，《離職證明》是用人單位可以“任性而為”想不開就不開嗎？如果真的沒有為勞動(dòng)者開具離職證明會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)呢？
一、為勞動(dòng)者開具《離職證明》是用人單位的強(qiáng)制性義務(wù)嗎？
《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明。”第八十九條規(guī)定，“用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
由此可見，當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，為其開具《離職證明》屬于用人單位的法定義務(wù)，未履行該義務(wù)的，用人單位將面臨承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
二、一份完整的《離職證明》應(yīng)當(dāng)具備哪些內(nèi)容？
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十四條明確規(guī)定了《離職證明》應(yīng)具備的內(nèi)容，包括勞動(dòng)合同期限、 解除或者終止勞動(dòng)合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。
需注意的是，“離職原因”并不是《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定的《離職證明》所必需具備的內(nèi)容，是否可以列明“離職原因”在實(shí)踐中存在一定爭議。穩(wěn)妥起見，假設(shè)寫明“離職原因”有對(duì)勞動(dòng) 者再次求職造成不利影響的可能性（如離職原因是“因嚴(yán)重違紀(jì)解除勞動(dòng)合同”等），則不建議列明，否則不排除勞動(dòng)者據(jù)此要求用人單位重新開具離職證明且相關(guān)主張得到支持的可能性。
三、未開具《離職證明》會(huì)面臨哪些賠償責(zé)任？
如前文所述，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十九條規(guī)定，用人單位因未向勞動(dòng)者出具《離職證明》而給其造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。具體來說，通常涉及以下兩方面賠償：
（一）賠償勞動(dòng)者無法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的損失
《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》第十九條明確，“用人單位在終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)拒不向職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系證明，導(dǎo)致職工無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件之一是“已辦理失業(yè)登記”，且根據(jù)該《條例》第十六條規(guī)定可知，勞動(dòng)者辦理失業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明。
因此，《離職證明》是辦理失業(yè)登記時(shí)的必備材料之一，如用人單位拒絕或遲延出具《離職證明》導(dǎo)致勞動(dòng)者不能辦理失業(yè)登記，進(jìn)而無法領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金、無法享受領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇（如醫(yī)療待遇等）的，則應(yīng)向勞動(dòng)者賠償由此造成的損失。
（二）賠償勞動(dòng)者無法入職新用人單位的損失
《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定，“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的 勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”為規(guī)避此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，用人單位在招聘時(shí)通常要求求職者提供前一家用人單位出具的《離職證明》，以確保所錄用的人員已經(jīng)與其他單位解除或終止了勞動(dòng)關(guān)系。如因缺少《離職證明》最終導(dǎo)致勞動(dòng)者喪失了入職新用人單位的機(jī)會(huì)，則不排除原用人單位需承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
四、律師建議
作為勞動(dòng)者而言，按照“誰主張，誰舉證”的原則，在要求用人單位賠償因未開具《離職證明》所造成的損失時(shí)，應(yīng)充分完成舉證責(zé)任，證明用人單位過錯(cuò)與自身無法享受社保待遇或無法就業(yè)之間有直接的因果關(guān)系，以及因此所遭受的經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)額，否則仍有己方主張無法得到仲裁委或法院支持的可能性。作為用人單位而言，在與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)及時(shí)為其開具《離職證明》，不論出于何種原因，都不建議采取“不開《離職證明》”的方式給勞動(dòng)者“添堵”，不然可能“賠了夫人又折兵”。假設(shè)遇有勞動(dòng)者拒絕簽字確認(rèn)已經(jīng)領(lǐng)取《離職證明》或勞動(dòng)者“不辭而別”無法由其當(dāng)面領(lǐng)取《離職證明》的情況時(shí)，用人單位可采取 EMS 快遞的方式向勞動(dòng)者在《勞動(dòng)合同》或《入職登記表》等文本中明確的通訊地址郵寄《離職證明》，填寫快遞單信息時(shí)列明內(nèi)寄物品的準(zhǔn)確名稱，避免不填寫或僅寫“文件”，并及時(shí)查詢簽收結(jié)果。另外，為增強(qiáng)送達(dá)的效力，用人單位可同時(shí)向勞動(dòng)者確認(rèn)的手機(jī)號(hào)、郵箱中發(fā)送短信或郵件，告知其已經(jīng)開具并郵寄《離職證明》的事實(shí)，以及具體的快遞單號(hào)等。
