近日，杭州市稅務(wù)機(jī)關(guān)公布了對(duì)直播帶貨“一姐”薇婭的調(diào)查情況及處理結(jié)果。經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，薇婭在2019年至2020年期間，通過隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)等方式偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)此依法對(duì)薇婭追繳稅款、加收滯納金并處罰款共計(jì)13.41億元。
法律評(píng)析
一
造成偷逃稅行為的原因
據(jù)了解，薇婭的上述偷逃稅行為源于專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的稅務(wù)籌劃。而這種“專業(yè)服務(wù)”現(xiàn)已證實(shí)，并不能幫助薇婭達(dá)到合理避稅的目的。由于我國(guó)稅法自成體系且較為復(fù)雜，法律專業(yè)人士從事稅務(wù)律師、稅務(wù)合規(guī)審查的工作尚且具有較高的難度，非法律專業(yè)人士能夠熟練且準(zhǔn)確地運(yùn)用稅法就更難。而且，稅收具有固定性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，諸如我國(guó)的《企業(yè)所得稅法》《個(gè)人所得稅法》等法律針對(duì)不同稅種的征收條件和征收稅率已作出明確規(guī)定。因此，合理避稅的目的是很難被達(dá)到的。而一些所謂的“專業(yè)”機(jī)構(gòu)之所以還能得到聘用的機(jī)會(huì)，主要在于他們利用了部分納稅人偷逃稅的心理和不懂法的缺陷。
二
電商偷逃稅“空間”的產(chǎn)生
基于偷逃稅行為在電商行業(yè)多發(fā)的現(xiàn)象，社會(huì)上便出現(xiàn)了一種“偷逃稅已成為電商行業(yè)潛規(guī)則”的聲音。雖然此種聲音的可信性尚未得到權(quán)威數(shù)據(jù)的證實(shí)，但是電商行業(yè)的現(xiàn)狀確實(shí)給電商從業(yè)人員偷逃稅提供了一定的空間。由于目前我國(guó)電商銷售行為產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)主要集中在淘寶、京東等平臺(tái)的注冊(cè)地。而根據(jù)我國(guó)稅收管理的注冊(cè)地原則，全國(guó)其他地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)是無(wú)法對(duì)在淘寶、京東等平臺(tái)注冊(cè)的電商的銷售行為進(jìn)行日常監(jiān)管，因此我國(guó)的稅務(wù)監(jiān)管存在監(jiān)管渠道不暢的問題。如果消費(fèi)者不主動(dòng)向電商索取發(fā)票，很多電商就不會(huì)主動(dòng)到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)納稅。電商偷逃稅的空間便由此產(chǎn)生。
三
規(guī)范發(fā)展和蓬勃發(fā)展并行
此外，我國(guó)有大量嫁接在電商平臺(tái)，但并未辦理市場(chǎng)主體登記的電商。這些電商可能成為偷逃稅繼續(xù)存在的隱患。依據(jù)《電子商務(wù)法》的規(guī)定，符合登記條件的電商，應(yīng)當(dāng)依法履行登記義務(wù)，而且電商平臺(tái)有義務(wù)提示未登記的電商辦理登記；無(wú)需登記的電商，在首次納稅義務(wù)發(fā)生（賣出貨物、取得收入）后，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記、如實(shí)申報(bào)納稅。因此，政府相關(guān)部門需要嚴(yán)格依法監(jiān)管，保證電商行業(yè)風(fēng)清氣正。
同時(shí)，為了保護(hù)這種新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，需要堅(jiān)持崇尚法治、注重監(jiān)管的原則，并且需要注意兩個(gè)問題：一是正確把握法治的目的。法治的目的是保障發(fā)展在規(guī)范有序的狀態(tài)下進(jìn)行。因此，在制定、完善電商行業(yè)的法律法規(guī)時(shí)，立法機(jī)關(guān)需要回應(yīng)發(fā)展動(dòng)向、遵循發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)發(fā)展潮流，保障電商行業(yè)具有旺盛的發(fā)展活力；二是嚴(yán)格把握監(jiān)管的尺度。監(jiān)管市場(chǎng)活動(dòng)是必要的，但必須依法而行，既不能失位，更不能越位。因此，執(zhí)法機(jī)關(guān)不能只注重監(jiān)管的力度，而不顧及監(jiān)管的尺度，以免扼殺了電商行業(yè)的應(yīng)有活力。
文/北京岳成律師事務(wù)所
