什么是域名？相信大家并不陌生，我們每天都會利用手機、電腦獲取各種信息、瀏覽諸多網頁，當輸入網址，那一行字母是網絡上的地址也叫域名。實務中，曾遇到多家單位咨詢涉及域名的法律問題。域名存在于網絡，實際上已超出了網絡的概念，無論是政府部門以及企事業單位的域名，它涉及到公信力以及企業形象，并已成為網站最重要的無形資產，具有非常高的價值，很多人已經意識到其唯一性和重要性。因此，我們需要了解域名相關法律規定，避免因域名而引發的法律風險。與域名相關的法律問題，您了解多少呢？
問題一：與域名相關的法律概念有哪些？
根據《互聯網域名管理辦法》的規定：
（一）域名：指互聯網上識別和定位計算機的層次結構式的字符標識，與該計算機的IP地址相對應。
（二）中文域名：指含有中文文字的域名。
（三）頂級域名：指域名體系中根節點下的第一級域的名稱。如“.com”、“.net”、“.cn”等。
（四）互聯網域名服務（也就是域名服務），是指從事域名根服務器運行和管理、頂級域名運行和管理、域名注冊、域名解析等活動。
（五）域名注冊管理機構：指中國互聯網絡信息中心（CNNIC），其設立網站用于提供域名注冊信息查詢服務。
（六）域名注冊服務機構：指經中國互聯網絡信息中心認證，受理國家頂級域名注冊申請，并完成域名在國家頂級域名數據庫中注冊的機構。如：萬網、阿里云域名、Namesilo域名等。
（七）域名注冊代理機構：指受域名注冊服務機構的委托，受理域名注冊申請，間接完成域名在國家頂級域名數據庫中注冊的機構。
（八）域名爭議解決機構：指經由中國互聯網絡信息中心認可與授權，負責解決域名爭議的機構。如中國國際經濟貿易仲裁委員會（CIETAC）網上爭議解決中心（ODRC）。
（九）經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。
（十）非經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。
問題二：域名有什么特點？
根據《互聯網域名管理辦法》的規定，域名實行先申請先注冊原則，域名一旦注冊后，全世界任何一個機構或個人都無法再注冊相同的域名，但值得注意的是域名的使用是有期限的，如果超過使用期限沒有續費，那么其他人將有資格注冊該域名。因此，域名在注冊之后，一定要關注域名的剩余使用時間，及時進行續費。如域名不再使用或變更后，需及時注銷。
問題三：如何申請注冊域名？域名注冊有效期多長？如何注銷域名？
（一）申請注冊域名：自然人、法人和非法人組織均可申請注冊域名，申請注冊域名時，申請者應當與注冊服務機構簽訂域名注冊協議，并向注冊服務機構以書面或電子形式提交如下材料：1.申請者的身份證明材料；2.中國互聯網絡信息中心要求提交的其他材料。經注冊服務機構對上述材料核驗合格后的一個工作日內將上述材料提交至中國互聯網絡信息中心。
（二）域名注冊有效期最長不得超過十年，因注冊服務機構變更自動續費的情況除外。
（三）申請注銷域名：域名持有者應當向注冊服務機構提交合法有效的域名注銷申請和身份證明材料。注冊服務機構收到資料三個工作日內進行審核，審核合格后應當予以注銷，并通知域名持有者。
（四）經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。
問題四：因域名會引發哪些法律糾紛？
一、侵權、不正當競爭糾紛、涉外糾紛
（一）域名糾紛往往與商標權、不正當競爭糾紛密切相關，網絡無國界，其中涉外案件亦不在少數。
【案例】北京某咨詢有限公司（原告）與英國某協會等（三被告）網絡域名權屬糾紛
【案件情況】2018年11月20日，三被告向亞洲域名爭議解決中心投訴原告，要求將爭議域名“my-ielts.org”轉移至其中某被告。2019年2月15日，亞洲域名爭議解決中心作出案件編號為CN-1801220的裁決書，裁定將爭議域名轉移給某被告。原告認為，爭議域名與三被告享有的IELTS商標權利不具有誤導性的相似，字符形狀不具有足以導致混淆的近似性。原告對爭議域名享有合法權利，該域名是原告通過合法途徑取得，依法享有對爭議域名的合法權益。原告與三被告中的某代表人的工作郵件，體現了三被告早已知曉原告注冊和使用爭議域名及原告使用該爭議域名開展的具體業務內容，且三被告并未對原告使用該爭議域名及在該域名下從事的IELTS考試培訓業務內容有任何異議。相反，三被告指定專人與原告通過郵件幫助原告提高該域名下網站內容的準確性。原告注冊和使用爭議域名與三被告之間不存在競爭，原告注冊和使用爭議域名不具有惡意。
【法院認為】該案涉及涉外民事法律關系，爭議主要為域名的歸屬問題，雙方均同意適用我國法律，確定由我國管轄。第一，對于爭議域名與涉案商業標識、商標進行比對、分析認為，爭議域名“my-ielts.org”中的“my”的中文含義為“我的”，“-”作為連接符并無實際含義，其顯著部分仍為“ielts”，該部分與三被告在先注冊的商標“IELTS”僅存在字母大小寫的區別，而“IELTS”或“ielts”系指代英國文化協會等組織的雅思考試，“my-ielts”可進一步理解為“我的雅思”，將其作為域名注冊使用，將導致公眾將爭議域名與商標“IELTS”混淆，誤認為爭議域名與該商標權利人存在特定聯系。認定爭議域名“my-ielts.org”與商標“IELTS”構成近似。
第二，原告使用爭議域名網站經營雅思模擬考試、網站名稱及使用標識“IELTS”等情況看，其注冊爭議域名存在有意攀附英國某協會等公司商譽和造成用戶混淆的主觀惡意。
第三，“IELTS”商標是一個具有很高知名度的商標，將該標志用于商業營銷、域名使用依法應當取得商標權人的許可。沒有充分證據顯示英國某協會等公司明確認可原告使用爭議域名。
綜上，一審法院駁回北京某教育咨詢有限公司要求確認網絡域名“my-ielts.org”為其所有的訴訟請求。二審法院維持原判。
【法律依據】《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2020修正)規定，出現以下行為之一，人民法院認定為惡意注冊或使用域名：
1.為商業目的將他人馳名商標注冊為域名的；
2.為商業目的注冊、使用與他人的注冊商標、域名等相同或近似的域名，故意造成與他人提供的產品、服務或者原告網站的混淆，誤導網絡用戶訪問其網站或其他在線站點的 ；
3.曾要約高價出售、出租或者以其他方式轉讓域名獲取不正當利益的；
4.注冊域名后自己并不使用也未準備使用，而有意阻止權利人注冊該域名的情形等。
根據該司法解釋的規定，涉外域名糾紛案件包括當事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業或組織、國際組織，或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。在中華人民共和國領域內發生的涉外域名糾紛案件，依照民事訴訟法第四編的規定確定管轄。
（二）域名到期后未續費、未辦理注銷，而引發侵犯作品信息網絡傳播權之訴。
【案例】北京某文化傳媒有限公司（原告）與太原市某植保站（被告）侵害作品信息網絡傳播權糾紛
【案件情況】2016年被告因開展園林植物保護工作的需要，與阿里云計算有限公司簽訂服務協議，域名為“tyylzb.com”，后被告創建涉案網站對其進行備案。2021年1月被告與阿里云公司協商一致，提前終止了服務器的租賃協議并于2021年3月17日收到阿里云公司退回的服務器租賃費。原告提交2021年7月23日取證的可信時間戳認證證書及存證截圖，證明涉案網站tyylzb.com的主辦單位是被告，該網站中播放了原告擁有版權的作品。
【法院認為】被告在終止網站使用時就應同時注銷網站備案，被告雖然主張其在2021年2月已經不再使用涉案網站，但被告在2021年9月份才進行注銷備案，因此原告在取證時應認定涉案網站經營主體為被告，被告提出的并非涉案網站經營主體的抗辯意見不能成立，不予采納。據此，被告未經許可提供涉案作品的在線播放服務侵害了原告對涉案作品享有的信息網絡傳播權，應當承擔相應的民事責任。
【法律依據】《互聯網信息服務管理辦法（2011年修訂）》第四條“國家對經營性互聯網信息服務實行許可制度；對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續的，不得從事互聯網信息服務。”
《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》第十五條“非經營性互聯網信息服務提供者在備案有效期內需要終止提供服務的，應當在服務終止之日登陸信息產業部備案系統向原備案機關履行備案注銷手續。”
經筆者查詢中國文書裁判網，該案件原告涉及同類訴訟多達數百余件，并且均以相同或類似的事實與理由起訴，多數案件以原告撤回起訴而告終，上述法院判決也實屬少見，個中緣由在此不作更多探討，僅以此案例提示如果域名不再使用或已到期，務必履行注銷備案手續，避免不必要的訴訟與風險。
二、行政和刑事法律風險
域名的不當使用可能會導致行政處罰甚至刑事責任。如，根據《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》的規定，未履行備案手續提供非經營性互聯網信息服務的，由住所所在地省通信管理局責令限期改正，并處一萬元罰款；拒不改正的，關閉網站。超出備案的項目提供服務的，由住所所在地省通信管理局責令限期改正，并處五千元以上一萬元以下罰款；拒不改正的，關閉網站并注銷備案。未在規定時間履行備案變更手續，或未依法履行備案注銷手續的，由住所所在地省通信管理局責令限期改正，并處一萬元罰款。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用互聯網、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（二）》中所稱網站，就是指可以通過互聯網域名、IP地址等方式訪問的內容提供站點。因此，亦存在刑事法律風險。
網絡給傳統社會帶來的最大影響是信息的及時交換和充分傳播，但也對傳統知識產權法律制度提出嚴峻的挑戰。關于域名，既要維護商品或服務的標識在同一領域保護的一致性，也要維護商品或服務的標識在不同領域的穩定性，重點是馳名商標、知名產品、知名企業、著名域名的經營者在其未涉及領域的潛在商業利益，更有政府、企事業單位的公信力、輿情因素作為考量。因此，了解相關法律規定，按照法律規定申請注冊、使用、變更、注銷域名尤為重要。
文/北京岳成律師事務所
北京總所 劉麗莉律師
