作者:本站 來源:本站 瀏覽次數(shù):3200 添加時(shí)間:2006-6-8 22:50:50
論WTO法在中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的地位和作用
李巍
黨的十六屆三中全會(huì)確立的以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略非常正確和及時(shí)，對未來中國對外貿(mào)易發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。本文闡述了可持續(xù)發(fā)展在WTO法中的意義和重要地位，說明中國參與WTO活動(dòng)以及執(zhí)行WTO法的根本目的是實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
一、WTO法的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各成員對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展
世界貿(mào)易組織（WTO）是在組織上取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，協(xié)調(diào)和約束各成員貿(mào)易政策、法規(guī)和措施的政府間國際組織，WTO建立了一整套調(diào)整各成員貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條約法體系，提供了解決各成員貿(mào)易爭端的法律機(jī)制和談判場所，WTO通過其組織活動(dòng)和條約法約束，增進(jìn)各成員政府在貿(mào)易政策法律、行政措施方面的協(xié)調(diào)合作，以達(dá)到減少和取消各成員阻礙貨物、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的關(guān)稅、非關(guān)稅障礙，取消不合理的政策法律限制，最終實(shí)現(xiàn)各成員貨物及服務(wù)貿(mào)易實(shí)質(zhì)增長的目的。WTO法希望促成的國際貿(mào)易發(fā)展模式是可持續(xù)發(fā)展模式，它不僅要體現(xiàn)市場開放帶來的貿(mào)易機(jī)會(huì)增加，貿(mào)易額的增長，更要在貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中增進(jìn)人民福利，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)；實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長與資源環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)?！督⑹澜缳Q(mào)易組織協(xié)議》序言部分明確闡述了這一宗旨，指出各成員在處理它們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求大幅度穩(wěn)定增長以及擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的，同時(shí)應(yīng)依照可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，考慮對世界資源的最佳利用，尋求既保護(hù)和維護(hù)環(huán)境，又要按照與各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、需要、發(fā)展重點(diǎn)相一致的方式，加強(qiáng)為此目的所采取的措施。
確立以人為本可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是WTO法的重要革新，是從GATT體制下舊的發(fā)展模式向適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展模式的歷史性轉(zhuǎn)變。WTO前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定在貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)的定位以及為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)所作出的法律安排有兩方面局限，一是將取消關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易障礙，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長及對自然資源的充分利用為主要目的，沒有考慮到貿(mào)易發(fā)展與自然資源保護(hù)和維護(hù)相協(xié)調(diào)；貿(mào)易發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，總體上看GATT1947的調(diào)整范圍和作用是單一性的，這是因?yàn)镚ATT產(chǎn)生的20世紀(jì)初年，貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，貿(mào)易發(fā)展與社會(huì)發(fā)展（社會(huì)公平及社會(huì)福利）的矛盾尚未達(dá)到今天這樣嚴(yán)重程度，也由于GATT的非正式性，國際社會(huì)沒有寄希望于它解決更廣泛的社會(huì)政策問題。GATT體制的另一局限是它對于締約方政府管理貿(mào)易的影響是柔性的消極制約，而不是剛性的積極的規(guī)范性調(diào)整。消極制約僅僅要求締約方通過談判減少和約束關(guān)稅，自東京回合談判以后，GATT進(jìn)行了主動(dòng)立法，產(chǎn)生了約束非關(guān)稅措施的一些守則，但這些立法不具有普遍性，僅對少數(shù)參加的締約方有約束。WTO法克服了GATT體制的缺陷，確立了可持續(xù)發(fā)展的國際貿(mào)易宗旨，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行主動(dòng)立法和積極的規(guī)范性調(diào)整，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等新協(xié)議的制定實(shí)施，說明WTO法超出了GATT單純調(diào)整貨物貿(mào)易的局限。多哈回合談判之后，各成員在減少農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼、減少銀行業(yè)、電信業(yè)政府支持，在電子商務(wù)，貿(mào)易便利上又取得新的談判成果，說明WTO將細(xì)化多邊貿(mào)易規(guī)則，阻止新的貿(mào)易壁壘產(chǎn)生。世界貿(mào)易組織管轄的框架協(xié)議正在調(diào)整廣泛的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，占主體部分的多邊貿(mào)易協(xié)議有普遍的約束力。
更重要的是，由于WTO法及機(jī)構(gòu)體制具有正式性，對各成員有強(qiáng)有力的調(diào)整和約束作用，國際社會(huì)對它寄予厚望，希望WTO與其它國際組織合作，擔(dān)當(dāng)起全球化管理（global governance）的重任，共同管理全球性的公共產(chǎn)品，即全球經(jīng)濟(jì)福利、人權(quán)與環(huán)境保護(hù)。包括人權(quán)價(jià)值在內(nèi)的某些非經(jīng)濟(jì)價(jià)值是與WTO可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)一致的。WTO法沒有直接規(guī)定人權(quán)目標(biāo)，甚至沒有提到人權(quán)這一概念，但是幾乎所有WTO成員都參加了基本人權(quán)條約，WTO具體規(guī)則體現(xiàn)了人權(quán)價(jià)值和人權(quán)保護(hù)的目標(biāo)。這些原則和規(guī)則是：自由貿(mào)易、非歧視、法治、保護(hù)個(gè)人合法的經(jīng)營自由權(quán)、保護(hù)有形及無形財(cái)產(chǎn)權(quán)、正當(dāng)法律程序、獲得司法救濟(jì)權(quán)利、保護(hù)人類動(dòng)植物生命健康、提高生活水平保證充分就業(yè)、以可持續(xù)發(fā)展的方式保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。2002年，聯(lián)合國高級人權(quán)委員會(huì)發(fā)表報(bào)告，強(qiáng)調(diào)WTO成員應(yīng)該以人權(quán)方式處理國際貿(mào)易，WTO規(guī)則的適用應(yīng)考慮人權(quán)價(jià)值，該報(bào)告建議：（1）把保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)作為貿(mào)易自由化目標(biāo)，而不是例外；（2）檢驗(yàn)貿(mào)易自由化對個(gè)人（權(quán)利）的影響，貿(mào)易政策法律的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮個(gè)體權(quán)利，特別是弱勢的個(gè)體或群體權(quán)利；（3）強(qiáng)調(diào)國家在自由化進(jìn)程中的作用，國家不僅是貿(mào)易法律的談判協(xié)商者和貿(mào)易政策的制定者，也是首要的人權(quán)責(zé)任承擔(dān)者；（4）要求持續(xù)性地審查貿(mào)易自由化對人權(quán)享有的影響；（5）促進(jìn)在貿(mào)易自由化背景下為實(shí)現(xiàn)人權(quán)和個(gè)人自由開展國際合作。從長遠(yuǎn)看，WTO法應(yīng)該成為民主的人民的國際法，成為世界性的公民一體化法，WTO不僅要解決貿(mào)易問題，還要在未來解決貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)貿(mào)易與勞工權(quán)益保護(hù)，貿(mào)易與競爭政策的協(xié)調(diào)，解決更廣泛的可持續(xù)發(fā)展問題。WTO成立以來的組織活動(dòng)以及通過的重要決議，如《TRIPS協(xié)議與公共健康多哈宣言》表現(xiàn)出這一發(fā)展趨勢。
二、可持續(xù)發(fā)展的對外貿(mào)易
可持續(xù)發(fā)展的對外貿(mào)易必須堅(jiān)持以人為本，就是要在對外貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)普遍提高人民生活水平，增進(jìn)人民福利。這符合WTO法提出的提高人民生活水平，保障充分就業(yè)，保證（人民）實(shí)際收入和有效需求，大幅度穩(wěn)定增長的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易增長是WTO法及中國對外貿(mào)易法的首要目的，是我們黨和政府執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，WTO體制通過約束各成員貿(mào)易政策法律和措施，創(chuàng)造開放自由的貿(mào)易環(huán)境，首要目的是擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，所以不能否定貿(mào)易額增長對可持續(xù)發(fā)展的作用，正如我們不能否定GDP的增長對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。但是中國對外貿(mào)易發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，單純追求經(jīng)濟(jì)效益、單純追求貿(mào)易增長的發(fā)展觀是錯(cuò)誤的，其后果是整個(gè)社會(huì)肌體失衡，引發(fā)多種社會(huì)矛盾。正確的發(fā)展觀是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是普遍提高人民生活水平，保證充分就業(yè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展不是最終目的，它只是實(shí)現(xiàn)最終目的的手段和途徑，最終目的是實(shí)現(xiàn)人民普遍富裕，是全社會(huì)幸福快樂的極大化而不單純是財(cái)富極大化。從經(jīng)濟(jì)理論上看，貿(mào)易發(fā)展可以為提高人民生活水平保障充分就業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，但是兩者并不總是正相關(guān)。顯然結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)品進(jìn)口會(huì)沖擊國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，減少就業(yè)和福利；而結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)品進(jìn)口反而會(huì)擴(kuò)大就業(yè)和福利，刺激增長。結(jié)構(gòu)合理的出口使國家、企業(yè)、個(gè)人都受益；而國內(nèi)供應(yīng)緊張的原料敏感商品出口會(huì)加大社會(huì)成本，損害多數(shù)群體利益。政府應(yīng)該從維護(hù)最廣大人民最大利益的原則出發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控，限制對外貿(mào)易經(jīng)營者為暫時(shí)的或局部利益損害多數(shù)群體利益和整體社會(huì)福利。
可持續(xù)發(fā)展的對外貿(mào)易是法治化的公平的對外貿(mào)易，是以保護(hù)人權(quán)的方式發(fā)展對外貿(mào)易，是建立民主和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。這意味著要通過WTO法以及中國對外貿(mào)易法的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政府依法行政，平等保護(hù)對外貿(mào)易經(jīng)營者的權(quán)益，保護(hù)勞動(dòng)者的基本人權(quán)，實(shí)現(xiàn)效益與公平的最大化；意味著中國在處理與其他WTO成員貿(mào)易關(guān)系中互惠互利，以符合WTO法的方式維護(hù)各自應(yīng)享有的對外貿(mào)易權(quán)益。公平貿(mào)易原則是WTO法的基本原則，WTO非歧視原則（國民待遇與最惠國待遇），以及針對不公平進(jìn)出口實(shí)行貿(mào)易限制的制度設(shè)計(jì)（反傾銷、反補(bǔ)貼、反對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)），都體現(xiàn)了這一原則。WTO法律約束的主體是各成員政府，它并沒有直接授予各成員境內(nèi)公民、法人個(gè)人權(quán)利，但是從法律角度看，所有關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面的國際協(xié)議，如IMF協(xié)議、WTO協(xié)議以及民主的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)立法，最終都是為了保護(hù)個(gè)人自由的、非歧視的經(jīng)營權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)?？沙掷m(xù)發(fā)展問題是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，最終是通過法治，通過有利于自由市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架（包括憲政、法治、個(gè)人自由與權(quán)利保護(hù)）實(shí)現(xiàn)的，個(gè)人權(quán)利是市場繁榮的起因，發(fā)展權(quán)是根本權(quán)利，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)福利通過為權(quán)利而斗爭才能實(shí)現(xiàn)。WTO法與類似的地區(qū)性自由貿(mào)易協(xié)議直接保證和促進(jìn)了各成員的市場開放、非歧視待遇、經(jīng)營自由、透明度及政府依法行政，這些都服務(wù)于法治和人權(quán)價(jià)值，服務(wù)于對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。
保護(hù)和維護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義，WTO協(xié)議明確將這一目標(biāo)列入宗旨，WTO規(guī)則中的一般例外條款規(guī)定各成員采取的為保護(hù)人民，動(dòng)植物生命健康必需的措施不受相關(guān)協(xié)議阻礙。WTO成立之后，它的爭端解決機(jī)制審理的具有里程碑意義的案件（如美國對某些蝦及蝦制品進(jìn)口限制案，1998）以更大的彈性平衡貿(mào)易政策與環(huán)保、人權(quán)等非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的關(guān)系，認(rèn)為保護(hù)人類動(dòng)植物生命健康、保護(hù)和維護(hù)可能用竭的資源環(huán)境不僅是WTO規(guī)則的例外，也是它追求的目標(biāo)。《北美自由貿(mào)易協(xié)定》及《歐洲能源憲章條約》（ECT）被稱為綠色貿(mào)易協(xié)議，明確將維持較高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為締約國在貿(mào)易、投資框架中必須履行的義務(wù)。貿(mào)易競爭對環(huán)境的影響與被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為生產(chǎn)的外化性，高耗能、高污染、危害生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)有負(fù)的外化性，比如由出口拉動(dòng)的某些金屬、化工產(chǎn)品、紙品的生產(chǎn)帶來的環(huán)境破壞；甘草、發(fā)菜的采挖所造成的生態(tài)災(zāi)難屬之。而高技術(shù)產(chǎn)品出口和大部分服務(wù)業(yè)出口有正的外化性，不僅產(chǎn)品本身價(jià)值高，它的生產(chǎn)交換過程對環(huán)境友好，并可擴(kuò)大就業(yè)，它對于勞動(dòng)力高素質(zhì)要求以及通過培訓(xùn)可以普遍地提高勞動(dòng)者素質(zhì)?？沙掷m(xù)發(fā)展的對外貿(mào)易就是要實(shí)現(xiàn)這種積極的外部效應(yīng)最大化，從根本上扭轉(zhuǎn)那種為求局部利益不惜犧牲子孫后代生存環(huán)境，犧牲廣大人民福利的舊的發(fā)展局面。就是要改善我國進(jìn)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。從長遠(yuǎn)來看，解決中國出口產(chǎn)品面臨的越來越多的與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的貿(mào)易限制，根本出路也在于提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，走可持續(xù)發(fā)展之路。
三、WTO法對中國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的影響
WTO法確定的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及其基本原則對中國對外貿(mào)易發(fā)展有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意義，它代表了當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展趨勢，也符合中國對外貿(mào)易發(fā)展規(guī)律。中國是WTO成員，實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是中國政府必須履行的國際義務(wù)。當(dāng)然國際法的國內(nèi)實(shí)施需要一個(gè)轉(zhuǎn)化或采納的步驟，中國是以轉(zhuǎn)化的方式執(zhí)行WTO法，這意味著上述WTO關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的宗旨、原則必須納入中國國內(nèi)政策、法律、措施才能起約束作用。黨的十六屆三中全會(huì)提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展方針，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的具體要求。黨的政策主張就是WTO可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)國化。它也應(yīng)該成為我國新的對外貿(mào)易法的指導(dǎo)思想。我國對外貿(mào)易的宏觀調(diào)控中貫徹可持續(xù)發(fā)展的方針至少應(yīng)包括以下方面：
1．應(yīng)樹立正確的經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)易發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的根本目的是為了增進(jìn)全民福利，實(shí)現(xiàn)全民福利、快樂極大化，在追求國民生產(chǎn)總值的同時(shí)，更要追求國民幸?？傊担℅NH，Gross National Happiness），應(yīng)該把后者作為我們重要的對外貿(mào)易政策目標(biāo)，根據(jù)是這一目標(biāo)，應(yīng)該保證人民在貿(mào)易增長中提高生活水平，擴(kuò)大就業(yè)，限制對外貿(mào)易經(jīng)營者為暫時(shí)或局部的利益損害多數(shù)群體利益和整體社會(huì)福利。（2）對外貿(mào)易法應(yīng)該促進(jìn)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)合理化，使之符合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，通過對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化。一個(gè)有益啟發(fā)是，日本的文化產(chǎn)業(yè)正在興起（包括音樂、動(dòng)漫、美食、繪畫、娛樂、時(shí)裝、廣告、設(shè)計(jì)等）。2002年，日本對美國文化產(chǎn)品的出口額為鋼鐵出口額的5倍，過去10年，日本文化產(chǎn)品出口翻了三番，達(dá)125億美元，日本文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1300億美元，超過汽車業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。（3）應(yīng)該正確處理貿(mào)易競爭與環(huán)境保護(hù)，貿(mào)易競爭與勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易政策目標(biāo)的重要內(nèi)容之一，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，應(yīng)該促進(jìn)國際法領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)貿(mào)易競爭與環(huán)境、勞工權(quán)益保護(hù)的協(xié)調(diào)。（4）在市場開放中推進(jìn)中國民主和法治化進(jìn)程，正確處理對外開放與對內(nèi)開放關(guān)系，使國內(nèi)生產(chǎn)者享有同外國經(jīng)營者相同權(quán)利。必須關(guān)注在對外開放和貿(mào)易競爭中保護(hù)弱勢群體，個(gè)人的權(quán)利，保護(hù)消費(fèi)者的利益。
能否實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)將成為檢驗(yàn)我國能否正確理解和執(zhí)行WTO法的試金石。WTO法是否制定的好，執(zhí)行的好，關(guān)鍵要看人民群眾是否從貿(mào)易增長中獲得實(shí)惠，是否通過貿(mào)易增長普遍提高了人民群眾物質(zhì)文化生活水平及勞動(dòng)者素質(zhì)?？沙掷m(xù)發(fā)展的精神體現(xiàn)在WTO宗旨和基本原則之中，也體現(xiàn)在國際人權(quán)約法中，中國已經(jīng)加入的《經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)權(quán)利公約》保護(hù)人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的權(quán)利，包括享受良好工作條件的自由，享受良好生活標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，享受充足食物、住房、健康和受教育的權(quán)利。1972年人類環(huán)境大會(huì)發(fā)表的《斯德哥爾摩宣言》指出，人人擁有基本的自由平等，享受富足生活條件的權(quán)利，使之生活在能保持人類尊嚴(yán)、幸福生存的環(huán)境質(zhì)量中，此種權(quán)利和可持續(xù)發(fā)展在國際貿(mào)易中應(yīng)獲得不低于國內(nèi)法的保證。這些普遍人權(quán)不僅作為國際強(qiáng)行法具有比包括WTO規(guī)則在內(nèi)的一般國際法更優(yōu)先的效力地位（《維也納條約法》第53條），而且作為公民基本權(quán)利，多數(shù)國家的憲法都加以承認(rèn)和保護(hù)，也為中國憲法承認(rèn)和保護(hù)。憲法是根本法或上位法，我國政府在進(jìn)行對外貿(mào)易宏觀調(diào)控時(shí)，在對外交往的談判、要價(jià)、抗?fàn)?、妥協(xié)、退讓中應(yīng)尊重和服從于這些憲法權(quán)利。特別是中國加入世貿(mào)組織時(shí)承擔(dān)了WTO添加義務(wù)（WTO-plus obligation），即在保障措施、透明度、國民待遇、貿(mào)易政策評審、國內(nèi)貿(mào)易體制及WTO法國內(nèi)實(shí)施等方面承擔(dān)的義務(wù)超過一般WTO規(guī)則規(guī)定范圍，中國應(yīng)該以符合WTO基本目標(biāo)和中國憲法的方式履行這些義務(wù)，如果履行這些義務(wù)的結(jié)果背離了WTO宗旨和中國的憲法權(quán)利，就應(yīng)該對這些義務(wù)重新解釋評估和執(zhí)行。
《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》與《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》宗旨部分最大區(qū)別是，前者將發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以及可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)和維護(hù)環(huán)境納入其中，后者缺乏這些規(guī)定。
轉(zhuǎn)引自Ernst-Ulrich Petersman, Human Right and the Law of The WTO, Journal of world Trade 37, 2003,P244.
由于我國石油產(chǎn)品實(shí)行三大石油公司專營，企業(yè)為部門利益在國際市場上買漲不買落，因?yàn)橹挥袊H市場原油價(jià)格上漲時(shí)，進(jìn)口原油企業(yè)才有利可圖。去年底原油供應(yīng)緊張時(shí)，我國石油公司每天進(jìn)口170萬桶原油，同時(shí)仍出口20萬桶成品油，石油公司在這種交易中獲利300多億元，而全社會(huì)為此付出2100億元的成本。參見陳挺、陳楫寶，誰來監(jiān)督三大石油寡頭？《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》2003年12月19日第73版。
參見Ernst-Ulrich Petersmann, Human Right and the Law of WTO, Journal of world Trade, 37(2)2003, P250.
我國大部分出口產(chǎn)品仍是低附加值的加工貿(mào)易產(chǎn)品，服務(wù)貿(mào)易額約占全球總額的2%。
GNH最早由南亞不丹王國的國王提出，他認(rèn)為政策應(yīng)該關(guān)注幸福，應(yīng)以實(shí)現(xiàn)幸福為目標(biāo)，我們必須要知道全球資本主義和激烈競爭的國際貿(mào)易是否會(huì)讓人們更加不快樂。
《維也納條約法》第31條規(guī)定：條約應(yīng)依其用語按其上下文并參照條約之目的及宗旨所具有之通常意義，善意解釋之。
